编者按：

杨亚云同志是官渡分局星耀路派出所社区民警，他担任社区民警以来，分管片区警情明显下降，矛盾纠纷明显减少，群众评价明显提高。他“件件有着落、事事有回音”的工作原则，独创的“7321"管理机制，以及身先士卒甘于奉献的敬业精神，引得身边的同事钦佩不已，本文即以一名同事的视角，记录他心目中的社区民警杨亚云。

(资料图片)

2020年，我到星耀路派出所工作，自此便认识了杨亚云这位优秀的社区民警。初来乍到，对星耀路派出所辖区情况比较生疏，但在熟悉工作的短暂时间里面，总能听周围战友们提及杨亚云和他负责的星宇社区，说星宇社区警情少、治安好、群众评价好。

当时我简单地理解，这是老杨长年来细心耕耘的必然成果，直到2020年6月，杨亚云作为优秀社区民警代表参加枫桥式派出所擂台赛，我第一次撰写杨亚云事迹材料的时候，才深入地了解老杨的社区工作。

当时我内心充满了诧异和惊愕。社区警务与案件侦办不同，成绩的体现往往需要长年累月的精耕细作，而杨亚云接管星宇社区不过短短6个月，就收获了群众赞誉、党委肯定和战友们认可。我问起老杨社区警务的秘诀时，他回应了十个字：

“件件有着落、事事有回音”

对杨亚云而言，这些“件件”和“事事”，不单是上级的工作安排，而多的是警区群众的诉求和呼声。他总说，作为一个社区民警，一定要在群众面前敢说、敢做、敢当，哪怕不是职责范围的事，也要尽心尽力地去维护老百姓的利益，我的社区工作，才会有人关心、有人支持、有人参与。

为了尽快赢得群众的认可，杨亚云在星宇社区4个小区中建立了警民联系群，还加入了数不清的楼栋群。起初，业主和租客对民警建群这件事的反应平平无奇，甚至没有掀起一丝波澜，群里面的氛围自然低迷消沉，杨亚云发布的防火、防盗、防诈骗知识自然就“石沉大海”、“无人问津”。

直至有一天，一名业主在群里面反映小区里有人圈地养鸡，严重影响环境卫生。得知情况后的杨亚云立即前往核实，通过长达一星期不厌其烦的劝说和疏导，养鸡业主最终拆除了圈地并处理了圈养的二十多只鸡，小区的生活环境得到彻底地改善。这次成功的纠纷调处对杨亚云的社区警务具有里程碑式的意义，工作的过程和结果在群里面引发集体围观、点赞不断，这个事例后来被分局宣传部门采用，还以鲜活的话剧形式进行演出。

扭转群众偏见、拉近警民关系，靠的不是口若悬河、软磨硬泡的法律宣讲，而是办好群众看得见感受得到的小事、杂事和琐事，杨亚云的主动作为不仅赢得了群众口碑，还收获了社区、物业甚至街道职能部门的大力支持，在杨亚云的牵引下致力于社区综合整治，实现片区秩序规范、治安好转，星宇片区一度成为警区的亮点招牌，杨亚云也被评为2021年度官渡区“十佳政法干警”。

好钢用在刀刃上

2022年，随着新亚洲体育城营商要素不断扩容，夜市经济持续繁华，伴随更多的娱乐场所进驻，片区治安管理压力与日俱增。为此，星耀路派出所党支部决定将营商要素最复杂的区域交给思路广、办法多的杨亚云。从民警角度看，新亚洲体育城是一块“烫手的山芋”，所领导提前对杨亚云同志进行了谈话，并在第二个周一宣布了社区民警调整的决议。

宣布当天，杨亚云组织召开了第一次行业场所例会，提出了“7321"管理机制，这一机制至今对遏制打架斗殴案事件发挥了至关重要的作用：其一，是建立了相互监督的共治氛围，建立了体育城24家重点娱乐场所相互监督、相互学习的平台；其二，是找准了行业场所夜市经营的“痛点”，大大推动了行业场所主动干预、化解、制止案事件的积极性。而这个极具创造、便于实施、成效显著的机制，杨亚云在谈话的当天就有了清晰的构思。

除此之外，杨亚云还分门别类地建立了旅馆、足浴场所微信群，每天通报体育城接报案事件情况，以此引起各行各业，对体育城治安状况的重视，有效提升了群防群治的活跃度和参与度。

百日行动一马当先

2022年6月，在公安部、省厅、市局、分局党委的相继部署下，夏季治安打击整治“百日行动”拉开序幕。在“百日行动”的高压态势下，杨亚云没有一丝迷茫和懈怠，在党支部的坚强后盾下频频发力，加大治安整治和行业场所管理力度。

每逢值班备勤，杨亚云就主动深入辖区，与群防群治力量面对面交流，从实际操作层面，指导他们如何及时发现、干预、制止、化解打架斗殴案事件，和醉酒闹事矛盾纠纷。

此外，杨亚云还督促物业公司充实安保队伍配备，共同参与体育城商圈巡逻防控，为了增加体育城夜间的见警率，他主动牵头，指导重点行业场所组建专职夜巡队伍，夜巡队人员较初期扩充了一倍，有效缓解了辖区夜间警力不足的困境。

百日行动期间，新亚洲体育城片区治安警情接报同比下降39%，打架斗殴警情下降42%，降幅达到历史最大值。斐然的成绩背后，承载的是杨亚云“一刻都不松懈、时时放心不下”的责任感，在日日夜夜地殚精竭虑中，长期患有高血压的老杨也住进了病房。即便卧病在床，他依然操心着体育城的大事小事，病情好转以后，又毅然决然地返回岗位冲锋在前！

用脚步丈量辖区大街小巷

2023年，随着疫情防控的常态化，新亚洲体育城的夜晚也逐渐恢复了往日的繁华，各类案事件也呈现了上升态势，而恰逢全市公安机关“两队一室”警务机制改革不断深化，杨亚云分管的片区又在繁杂的商圈基础上扩容了近1/4。

在我看来，此时的杨亚云年事渐高、体态欠佳，体力、精力的不足成为制约他工作的最大瓶颈。而通过最近的观察，我又“失望地”地看到了杨亚云谈笑风生的精神状态和孜孜不倦的工匠精神。

当“降警情、控发案、多破案、勇争先”大竞赛启动后，考虑杨亚云的身体状况，派出所领导给予了杨亚云不值夜班的“特殊照顾”，而杨亚云并没有主动请缨或者慷慨表态，而是在他“归属”的值班当晚“潜入”辖区，静静地观察每一家重点行业场所的经营状况，遇到矛盾纠纷及时出面化解，细心地指导安保人员如何发现和化解矛盾纠纷，直至所领导发觉，杨亚云已经“偷工”了近半月。

这段日子，他走遍了辖区52家行业场所和129家餐饮饭店，把各行各业负责人、服务员、安保人员都动员成为“治安积极分子”，有的甚至成为了协助打击违法犯罪的行家里手，多次协助派出所现行抓获猖獗的犯罪分子。

得益于杨亚云一日不松、一店不漏的管理和指导，在体育城恢复营商、案事件理应“井喷”爆发的高峰期内，商圈打架斗殴警情依然保持了12%的下降趋势，为打造和谐、安全的营商品牌作出了个人的突出贡献。而为什么要带着病体“违令加班”，杨亚云平淡地告诉我：“决定精神状态的不仅仅取决于身体状况，更多地在于有没有做有意义的事，我把治安管好了就是有意义，有意义自然心情好，心情好才会身体好。”

以上我观察的，只是杨亚云社区警务工作的一部分缩影，实际工作中的杨亚云时而严肃正气、时而诙谐幽默。他总和身边的战友说：“不要被工作压力吓倒，紧张郁闷是一天，高高兴兴也是一天，不如在一线工作中寻找乐趣，什么事办起来都游刃有余、乐在其中。”

作为一个不称职的“写手”，我自然没能把“忠诚履职”写得如此浅显易懂。

来源：昆明官渡警方

信息：徐蓉